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工程结算审计过程中遇到的问题及处理方法


  竣工结算审计是基本建设项目审计的重要环节,具有政策性强、涉及面广、技术性高的特点。为此,必须做好审计实施工作,明确审计内容,突出审计重点,增强审计工作的针对性,以有效保证审计质量。
  在审计过程中,除按照工程竣工结算审计程序重点审核的内容如:(一)审核竣工结算编制依据;(二)审核工程量;(三)审核分部分项工程、措施项目清单计价;(四)审核变更及隐蔽工程的签证;(五)审核规费、税金及其他费用;(六)审核施工企业资质、工程类别证书;(七)审核工程合同等外,还应根据工程实际情况及在审计过程中遇到的实际问题,实事求是、公平、公正的处理。下面就我分公司近几年在这方面的一些做法小结如下:
  一、土建结算问题处理方法
  (一)、结算必须重视现场勘查工作,做到对现场熟悉。与工程实际情况紧密结合,而不能过于依赖图纸设计,是工程结算中一个基本要求。如图纸设计中,很多屋面SBS防水卷材上面会设计一道水泥砂浆保护层,而实际施工中往往选用带页岩保护层的SBS防水卷材,而把水泥砂浆保护层去掉。这种情况下,如果对现场实际做法不清楚,结算中就会犯错误。    
  (二)、结算必须重视工程资料的收集工作。图纸设计中一些构件往往设计不详,结算时又不能通过现场勘查判断构件的设置情况,对这类问题,一定要通过查看隐蔽验收资料、咨询建设、监理单位等把问题解决掉。如二次结构中构造柱的设置,施工图往往只交代设置原则,对设置的具体部位不做详细设计,结算时,就需要通过隐蔽验收资料准确核实工程量。
  (三)、 结算必须重视资料的收集工作,也要重视资料的收集途径。结算资料应由建设单位审查后提供给审计单位,但也有一些建设单位对此不是很重视,允许施工单位直接把结算资料提交给审计单位。而一些不讲诚信的施工单位就会借机剔除一些不利于己方的资料,仅保留对己有利的资料,给建设单位造成损失。
  (四)、结算必须坚持公平原则、不倾向任何一方。在高新区北海学校教学楼的审计中,我们客观、公正的完成初审工作后,二审单位为了一己私利,对一定额子目的套用提出异议,认为我们理解有误、执行定额子目错误,在沟通无效的情况下,将争议提交到政府主管部门。主管部门对我们的做法给予肯定,完全否决了二审单位的结果。最终,建设单位采纳了我们一审的审计结果并给予高度评价。
  二、安装结算问题处理方法
  (一)、电气工程
  1、当设计图只给出电气进线大致进线图的时候,.建筑进线电缆一般由总图设计和计算。进户配管一般埋设至散水外1.5米,埋深按规范。
  2、当电气工程部分工程单层操作高度超过5m时,要计超高增加费,并且还有脚架费。
  3、电气配管只要没有分支不会中途变径。凡分支或接线肯定要有预埋盒,所有明装灯具必须有预埋盒。灯具位置是现浇板也肯定要预埋盒,仅预制板灯位无法预埋盒。
  4、当避雷带利用柱内两根>16的钢筋引下时计算引下线时不应乘以2。
  5、当动力配电箱进行PE保护接地时,调试不需单独计费。因为许多本体安装,包括机械设备,都包括本体接地、通电、无负荷空转、点亮、绝缘、本体性能(功能)、信号的进出给定等调试等工作。另外的调试计价必须符合三个条件:一是施工前有要求:方案、设计、规范的要求;二是施工中有记录,一般调试测定等至少不少于三次;三是施工结束要有结论或者报告。这三个条件必须是文字上有效的,三方人员或者强制方(政府强制的质量监督)的签字、日期、结论、公章等等一应俱全。
  (二)、给排水工程
  1、洗脸盆安装预算基价中的金属软管的安装费、主材费不需单独计算,按照定额说明和标准图集,洗脸盆的给水已计至给水的横支管处,已包括所有的材料及人工,不管是什么连接方式都不作调整。
  2、淋浴器铜制品安装适用于各种成品淋浴器安装。
  3、电热水器、电开水炉安装基价内只考虑了本体安装,连接管、连接件等可按相应项目另行计算。
  4、水暖管道的打堵洞眼工作内容及其费用已包括在相应的管道安装定额内,不再另计。
  5、洗菜盆、洗脸盆台面、毛巾架、手纸盒等的制作安装,不在安装工程范畴,发生时套用建筑或装饰工程定额项目。                                        
                        
                                         文/造价咨询分公司 张虎林 马晓明

 

工程结算审计过程中遇到的问题及处理方法 2011-7-22 本文被阅读 13885 次
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